УЧИМСЯ ЛЕТОМ: ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СОДЕРЖАНИЕ СОБСТВЕННОСТИ. ЧТО МЫ ОБ ЭТОМ ДОЛЖНЫ ЗНАТЬ К ЕГЭ
а
Ограниченность ресурсов в экономике порождает несколько важнейших последствий. Первое из них — возникновение права собственности.
Люди издавна начали стремиться закреплять экономические ресурсы в собственность.
И если взглянуть с этой точки зрения на всю историю человечества, то мы увидим, что с самых древнейших времен и по сей день, эта история полна конфликтов и схваток за право обладать наиболее ценными ресурсами.
Все это, в конце концов, привело людей к необходимости как-то упорядочить правила обладания собственностью.
А
СОДЕРЖАНИЕ СОБСТВЕННОСТИ КАК ЭКОНОМИЧЕСКОГО ИНСТИТУТА
И поэтому в любой стране мира сегодня существуют законы, устанавливающие, что люди, правомерно обладающие собственностью (не важно, они ее купили или унаследовали), имеют по отношению к этой собственности, следующие юридические права:
* право владения, т. е. исключительного физического контроля над вещью;
* право пользования, т. е. личного использования вещи;
* право распоряжения, т. е. возможность, изменять состояние, назначение, принадлежность имущества (продавать его, дарить, менять, передавать по наследству, сдавать в аренду, залог и т. п.).
А
А
Остальные люди должны уважать эти права и не вправе под угрозой наказания пытаться силой отнять ресурсы, находящиеся в чужой собственности.
К такому устройству жизни люди пришли ценой большой крови и множества жизней, поскольку попытки передела собственности всегда вызывали (и вызывают) яростное сопротивление прежних владельцев.
Многие историки, например, называют одной из причин опричнины Ивана Грозного, как раз передел собственности.
Прежние владельцы либо были убиты, либо были посажены в тюрьму. И земельные наделы переходили в собственности других феодалов, которые были сподвижниками царя.
А
ВИДЫ СОБСТВЕННОСТИ
В современных экономических системах мы можем обнаружить множество видов собственности:
* частную (граждан, юридических лиц, предприятий, объединений, организаций);
* совместную (совместных предприятий и организаций);
* государственную (федеральных республик и других образований в составе государства);
* муниципальную (объекты принадлежат муниципалитетам)
А
А
ЧАСТНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ
В чем разница между ними и почему эти виды собственности сосуществуют в разных странах? Частная собственность отличается тем, что все права владения, распоряжения и пользования закреплены законом за отдельным человеком.
Естественно, что владельцы частной собственности могут для удобства или выгоды объединять свою собственность.
И тогда возникает акционерная, паевая, совместная собственность. В такой собственности могут находиться дома, квартиры, земля (все, что объединяет термин «недвижимость»), личное бытовое имущество семей, разнообразные предприятия, а также результаты художественного и научного творчества, которые чаще называют интеллектуальной собственностью.
А
МУНИЦИПАЛЬНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ
Но иногда удобнее частной собственности оказывается муниципальная (или, как ее называют в ряде стран, коммунальная — «общая собственность»), городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям.
Здесь от имени муниципального образования реализацию прав собственника осуществляют органы местного самоуправления, за которыми это имущество закрепляется законами Российской Федерации (например, в Москве всем муниципальным имуществом управляет Правительство Москвы во главе с мэром города).
А
А
КАКИЕ ОБЪЕКТЫ НАХОДЯТСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ?
В муниципальной (коммунальной) собственности обычно находятся те объекты, приобретать которые в частную собственность слишком сложно или не особенно выгодно с точки зрения пользы, которую от них можно получить, например городские улицы, водопровод и канализация, метро, большая часть общеобразовательных школ, многие медицинские учреждения, парки отдыха и т. д.
Пользоваться их услугами должны иметь возможность все жители города, даже самые бедные, не способные заплатить за получаемые услуги.
Соответственно быть совладельцем дорожек в городском парке отдельному человеку незачем, и он наравне с другими жителями города становится совладельцем коллективной собственности на такие объекты.
А распоряжаются ими местные органы власти, выбираемые жителями города или поселка.
А
А
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ
Наконец, есть объекты собственности, которые должны быть доступны для использования жителями не только отдельного города, но всей страны; услуги этих объектов общество в данное время считает рациональным предоставлять на бесплатной основе.
Это могут быть крупные медицинские центры, где лечат жителей любого населенного пункта страны, ведущие университеты, где получают образование студенты из самых разных уголков России, здания государственных органов управления, вооружение армейских и пограничных частей, фабрика Гознак, где печатаются деньги, и т.д.
Такие объекты закрепляются в государственной собственности, а управляют ими государственные органы, сотрудников которых назначает выбранный гражданами страны президент (сам или через уже назначенных им чиновников).
А
А
РАВЕНСТВО ВСЕХ ФОРМ СОБСТВЕННОСТИ В РФ
Различны типы собственности и объекты, которые в нее входят, все они с точки зрения закона совершенно равноправны и равнозначны.
Во всяком случае, так должно быть, чтобы страна могла жить без конфликтов и имела наилучшие условия для развития.
Закрепление ресурсов в собственности граждан и их объединений позволяет владельцам предоставлять эти ресурсы тем, кто в них нуждается, за плату.
Следовательно, собственность на ресурсы — или, как их еще называют, факторы производства — становится источником доходов для их владельцев. Формы этих факторных доходов могут быть самыми различными и зависят от вида продаваемых ресурсов.
а